李永江:积极创造条件、推动核电项目出口

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  案由:关于积极创造条件、推动核电项目出口的提案

  提案人:李永江杨岐曹光佑穆占英

  审查意见:建议国务院交由商务部办理

  主题词:核工业外经贸

  核电产业是我国大力培育和发展的战略性新兴产业。实施核电“走出去”战略,推动核电项目出口是提升科技自主创新能力、推动装备制造业转型升级、优化我国贸易出口形状的重要举措。为此要尽快制定国家层面的核电出口战略,建立国家层面的领导组织,加大对核电自主创新的扶持力度,推动核电自主品牌CAP60 0示范工程的开工,进而创造条件实施核电技术和核电项目的出口。

  一、推动核电项目出口具有重要意义

  (一)核电项目出口对优化我国外贸形状拉动作用巨大。核电是高科技产业,核电出口不仅能够推动核电技术和装备制造业的加快发展,还将有力带动整个核电产业链的加快发展,实现高附加值的外需拉动,能够加快国家外贸形状转型升级,实现向技术含量高的知识密集型产品出口的转变。

  (二)核电项目出口是走向核电强国的必由之路。目前我国核电运行装机肯能达到160 多万千瓦,在建装机规模超过60 0万千瓦,是目前世界上核电在建装机规模最大的国家。预计到2020年我国投运核电装容量将达到7000万千瓦以上,地处世界第二位,那时我国将成为名副其实的核电大国。而要实现从核电大国向核电强国的转变,要能拥有自主知识产权的核电技术,或者实现具有自主知识产权的核电项目出口,这是有有有俩个国家的技术和工业水平和实力的标志,是实现核电强国的重要体现。

  (三)核电项目出口是实现由“中国制造”向“中国创造”的转变。纵观我国核电发展历程,我国核电走的是第四根“以我为主、中外相互相互合作”的发展道路,经过近60 年的探索、实践,实现了引进、消化、吸收、再创新的过程。我国核电技术逐步性成熟 图片 是什么的句子的句子,目前正在加快研发具有自主知识产权的三代和四代核电技术。实施核电出口,将实现从引进国外先进核电技术的“中国制造”,向真正掌握核心技术的“中国创造”的转变。

  二、我国核电出口条件已基本性成熟 图片 是什么的句子的句子

  (一)国际核电市场需求将逐步释放。

  日本福岛核事故后,全球核电市场其实遭遇寒流,但发展核能仍然是未来保障全球能源供应的重要选则之一。福岛事故后世界各核电大国发展核电的态势并要能根本转变,核电在今可太满能源形状中的定位肯能清晰。有点硬是美国未来五年能源规划中对核能的定位值得我门我门我门我门思考,另外今年2月美国核电建造时隔34年后也计划再度重启,这对世界核电重新复苏具有积极意义。

  (二)我国已初步具备百万千瓦级核电出口条件并具有国际竞争优势。

  通太满年的研发和创新,在核电出口方面具备了很好的基础和后发优势。目前我国正在研发的具有自主知识产权的ACP60 0百万千瓦级核电技术,技术指标达到三代水平。具有全版自主知识产权、自主研发的多用途模块式ACP60 小型压水堆技术也在积极推进,我国已具备核电“走出去”的核心能力,为开拓国际核电市场创造了基本条件。目前中核集团、中广核集团、国家核电技术公司正在开发先进的三代核电技术,有望形成后续走向国际市场的品牌。一同我国已具有核工业全产业链的服务能力,且具有更低的建造成本和服务成本,比一点国家更具出口优势。太满计划发展核电的国家,全是很强的意愿引进我国百万千瓦核电站。

  (三)我国已积累了核电出口的经验。

  经过20多年的实践,我国已在核电研究开发、工程设计、设备制造、工程建设、运营管理等方面积累了丰富的经验,具备了相当的基础和实力,要能自主设计建造60 万、60 万、60 万千瓦级核电机组。或者我国核电肯能走出国门:出口巴基斯坦的60 万千瓦核电站,一期运行良好,二期提前111天竣工,验证了我国核电出口的能力,积累了出口核电的建设和运营管理经验。

  三、有关建议

  (一)制定国家核电出口战略和政策。

  从国外发展经验看,有点硬是韩国击败众多老牌核电强国,成功签下出口阿联酋4座总价值超过60 亿美元的核电订单,充分说明推动核电出口是国家力量和意志的体现。首太难在国家层面统一思想,制定核电出口战略,加强对核电出口的统一组织和领导,综合运用政治、经济等多种手段,推动实施核电走出去战略。国内核电企业应统一思想,形成合力,以工程建设、装备制造、技术支持和贷款打包的形式参与国际项目竞标。

  (二)加快推进具有自主核电技术品牌的示范工程建设。

  近期应尽快启动ACP60 0等核电品牌的示范工程建设,加快推进科研、设计、评审、工程等工作的开展。通过依托项目,推动自主核电品牌的批量化、产业化发展,为国际上有相互相互合作意向的目标国树立样板工程,坚定双方相互相互合作发展的信心和决心。要不断增强对外核电工程的总承包能力,打造核电出口全方位的软硬实力。

  (三)国家应加大政策扶持力度。

  核电项目具有投资金额大、资金回收期长等特点,核电出口项目面临政治、投资等诸多风险。建议国家给予海外示范项目贷款和税收优惠政策,支持核电出口企业采用灵活多样的融资、易货方案,鼓励外资和民企投资核电,积极推进投资主体多元化,为核电出口提供资金保障。政府要增加投入,加大自主研发核电技术的支持力度,组织好大型先进压水堆重大科技专项的技术攻关,鼓励企业开展自主创新,实现对核心技术的进一步突破。

(责任编辑:刘朋)